用人参抵债, 买汽车不给钱, 朝鲜如何沦为各国嫌弃的“老赖”?

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用人参抵债, 买汽车不给钱, 朝鲜如何沦为各国嫌弃的“老赖”?
发布日期:2024-11-18 21:03    点击次数:63

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1974年,瑞典沃尔沃公司与来自东方的神秘国度朝鲜,达成一项价值1.3亿美元的巨额订单,沃尔沃将向朝鲜出口1000辆最新款沃尔沃144。

作为闻名全球的豪华汽车品牌,沃尔沃公司对这笔东北亚的大订单充满期待。

为表示诚意,进一步打开朝鲜、乃至整个亚洲市场,1000辆豪华汽车很快出现在朝鲜街头,接着瑞典人才准备向朝鲜收取货款。

可令瑞典人做梦也想不到的是,这批汽车居然肉包子打狗——一去不回。

等了足足半个世纪,沃尔沃也迟迟未能收回货款。

每财年向朝鲜寄送账单,已经成为沃尔沃公司的惯例,五十年下来单单利息就飙升到了3亿欧元。

可每一张账单寄到朝鲜境内,就如同石沉大海,没有丝毫音讯传来,朝鲜也坐实了“老赖”的称号。

但殊不知,不结汽车款项,不过是朝鲜四处赖债的一项而已。

出名赖账国

朝鲜,一个极其封闭且神秘、与外界鲜有贸易往来的国家。

自苏联解体后,朝鲜便几乎彻底封闭了自己,连国家经济数字也极少向外界透露。

再加上严格的出入境政策,愈发给朝鲜披上了一层神秘面纱。

但让人意外的是,这样一个闭塞、看起来与外界没什么关联的国家,实际上却有几十个债主。

历史上,朝鲜欠下外债的国家超过30个。

比如苏联。

作为曾经的老大哥,朝鲜冷战期间为谋求经济发展,向苏联和东欧各国大量借款,至1990年苏东剧变前夕,朝鲜欠苏联的钱就高达43.2亿美元。

朝鲜欠苏联的债务,主要源于苏联向朝鲜提供的国家贷款,以及以优惠价格提供的能源、重工业产品和粮食,还包括苏联援建的70家工业企业。

再早些年份,中朝关系尚未恶化之前,中国同样是向朝鲜放款最多的国家之一,前前后后向朝鲜输送了29亿美元的贷款。

除了中苏两大社会主义国家,朝鲜甚至与西方世界也有债务往来。

比如日本,就曾对朝鲜放款9.1亿美元。

在1974年,朝鲜又对日本进口商品款项拖欠了半年,两国开始商议债务重组。

由于通货膨胀,朝鲜对日本的债务算上利息和本金上升到1000亿日元,约合12亿至14亿美元。

在欧洲,朝鲜欠西方国家银行23.3亿美元,欠其他西方国家合计17.6亿美元。

就连作为宿敌的韩国,同样是朝鲜的债权国。

2000—2007年间,韩国为朝鲜提供了低利息贷款总价值达7.2亿美元260万吨粮食,以及价值7.07亿美元的化肥。

不知不觉中,朝鲜成了全世界最大的负债国之一,全球范围内有三十多位债主。

可欠下如此巨额债务,朝鲜是如何处理的呢?

答案是,赖账。

仍以苏联为例。

自知没钱还账的朝鲜,早早与苏联以及后续的俄罗斯展开了调整债务的谈判,这一谈持续了近20年。

朝鲜自知理亏,但更明白自身的处境,索性“摆烂”要求全部免除债务。

2012年,俄罗斯只能以朝鲜参与自然资源开发为由,免除朝鲜欠苏联的100亿美元债务,剩下的10亿美元20年还清。

2012年9月,双方又签署了债务调整协定,把债务从卢布折合为美元,共计110.96亿美元,其中90%免除。

剩下的10亿美元不会进入国库,而是用于“投资朝鲜境内能源、卫生及教育领域的合作项目。”

面对朝鲜死猪不怕开水烫的态度,俄罗斯只能草草处理掉这笔欠款,摆脱这个拖油瓶。

没办法,前人放出的债,后人只能含泪自己堵窟窿。

不过,在其他欠债国那里就没那么好说话了。

比如,朝鲜与捷克的债务纠缠。

上世纪80年代末,朝鲜从捷克进口了包括汽车、电车和重工业机械等产品。

这些进口活动导致朝鲜欠下了捷克政府1000万美元的债务,这笔债务至今尚未完全偿还。

面对捷克政府的催促,朝鲜曾提出先用人参来抵偿5%的债务,但捷克方面并未接受这一提议。

因为捷克对人参的消费量非常低,每年的人参进口量仅为1.4吨左右。

而朝鲜提议的人参抵债量高达400吨以上,这远远超出了捷克的市场需求,足够捷克使用200多年。

捷克财政部表示,如果以实物抵债,捷克更希望获得可以立即在国际市场上转换为现金的锌矿。

人参作为一种非硬通货商品,在国际市场上的转换性不如金属矿产等商品,这使得捷克难以通过出售人参快速获得现金。

可朝鲜资源本就紧缺,为数不多那点金属矿产,自然舍不得拿去抵债。

于是,双方的债务纠缠再度搁置,迟迟没有进展。

至此,朝鲜也彻底成为了国际上臭名昭著的“老赖”。

不过朝鲜对此也无能为力,不是朝鲜政府不想还,而是他们根本没钱还。

经济寸步难行

二战后,朝鲜的经济发展状况始终一言难尽。

1953年,苏联决定为帮助朝鲜恢复经济,无偿提供10亿卢布。

苏联还和东欧国家,就如何帮助朝鲜达成分工协议,各国通过援建工程推动朝鲜经济的恢复。

中国的贡献也大,中方把朝鲜战争期间提供给朝鲜的物资和费用,都转为无偿援助,还同意在1954年到1957年间,向朝鲜提供8亿人民币。

甚至停战后驻扎朝鲜的中国人民志愿军,也为朝鲜的经济建设提供了劳动力支援。

这一时期的朝鲜经济与工业,完全是中苏等盟国无偿支援堆积起来的空中楼阁。

金日成也深刻意识到这一点,于是从60年代起,朝鲜开始将大量人力物投入到经济建设中,并扩大了与欧美的贸易工作。

朝鲜从日本引进水泥生产线,从澳大利亚引进化肥生产线,从法国和英国引进石油化工生产线,向西方出口钢铁、生丝、海鲜品,然后又从西方进口机械、设备、谷物、钢铁和化学制品等。

过去占到朝鲜外贸总额的八成以上社会主义国家间的贸易,到1974年降到了四成左右,朝鲜初步建立起多元化的外贸体系。

不幸的是,1973年第一次石油危机爆发,朝鲜的有色金属出口需求急剧下降,国际价格也应声而降。

其结果就是,朝鲜的国际收支大幅恶化,造成了朝鲜推迟支付国际货款的情况,最终将朝鲜的进出口事业导向深渊。

在冷战结束苏东剧变的前夜,中国已经通过改革开放搞活了国内经济,扩大了对外经济关系。

朝鲜却走上了完全不同的道路。

国内的经济因为四重解构,而使财政支出问题不断,外贸方面又更加严重地依赖苏联和东欧国家,朝鲜经济的僵硬结构成为它最大的弱点。

忽视市场规律的苏联式计划经济模式,于1980年代表现出其缺陷。

既要维持体制又要维持高额军费的朝鲜,经济彻底走向不振。

也就是从这一时期开始,朝鲜发现自己已经彻底偿还不清巨额的国际债务。

雪上加霜的是,在靠山将倒、自身难保的同时,美西方的打压却在步步紧逼。

美西方疯狂制裁打压

美西方对朝鲜的打压,几乎伴随朝鲜独立至今的全过程。

1950年朝鲜战争爆发,杜鲁门政府随即宣布依据“敌国贸易法”,对朝鲜实施全面制裁。

该制裁包括冻结朝鲜在美国资产,不允许美国企业和个人向朝鲜投资,不允许向朝鲜输出武器、高科技产品,以及粮食在内的战略性物资等一系列金融和贸易禁令。

直到2008年6月,美国政府才终止这一制裁。

1987年,朝鲜被指责制造韩国民航客机爆炸案。

随后,美国宣布将朝鲜列为“支持恐怖主义国家”名单,对其实施制裁,包括限制美国对朝鲜援助,要求美国政府投票反对国际金融机构对朝鲜贷款等措施。

且每一轮美国对朝鲜的打压,都被打上深深的联合国烙印,甚至拿到联合国决议授权。

因此朝鲜遭受的制裁和封锁,从不是源于美国自身,而是大半个世界。

2001年,美国遭遇“9·11”恐怖袭击,布什发布所谓的“邪恶轴心”,明确将朝鲜列入其中,再度宣布对朝鲜实施制裁。

2005年9月,美国财政部认为朝鲜利用澳门汇业银行账户洗钱和制造假美钞,下令金融机构中断与汇业银行商业来往。

随后,该银行中止与朝鲜的业务,并冻结朝鲜2400万美元资金。

2006年10月,朝鲜进行首次核试验,联合国宣布禁止向朝鲜提供、销售或转让大规模杀伤性武器相关物资和奢侈品,必要时对进出朝鲜货物进行检查,并冻结与此有关的个人或组织在朝鲜境外的资产。

2009年5月,朝鲜宣布第二次核试验成功。

联合国通过了1874号决议,进一步加强对朝鲜制裁,包括限制朝鲜军火出口、禁止除人道主义目的以外对朝鲜的一切贷款等。

半个多世纪的打压和制裁下,朝鲜早已适应高强度的封闭环境,应对制裁早已总结出心得。

再加上朝鲜长期实行的封闭国家政策,对外部依赖较小,导致美西方的制裁威力大大削减。

直到2010年前后,朝鲜因为一而再的核武试验,彻底惹怒美国和全世界。

2009年,联合国宣布禁止朝鲜与任何国家涉及大型武器的进出口贸易,直接中断了朝鲜依赖军火交易赚取外汇的一大通道。

与此同时,日本也宣布停止向朝鲜进行海外汇款。

军火交易和日本外汇输入,向来是朝鲜获取外汇、在国际市场灰色地带购买商品的最大保障。

然而这两项举措的出台,直接宣告将朝鲜的外汇渠道堵死。

至此,朝鲜经济愈发举步维艰,连自身生存都尚且吃力,还提什么还债?

结语

近些年来,朝鲜因为拒不还债早已在国际社会声名狼藉。

沃尔沃汽车欠款也好,捷克的1000万货款也罢,都已成为几十年的老账单。

而这,也仅仅是朝鲜欠债不还的一个小小缩影。

如果说讨债,一定是“打水漂”最多的中俄两国。

不过,时至今日朝鲜仍旧有半数人口生活在贫困线附近,自身温饱尚且难以解决,他们又何来的钱财还账?

参考资料

张超.联合国对朝鲜制裁研究[D].辽宁大学,2019.

赵健锋.美国对伊朗和朝鲜制裁的比较分析[D].广东外语外贸大学,2021



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